BOB博鱼·(Boyu)：以政务公开提升“社会资本”_时事政治_中公教育网

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政务公开发表能在提高信任感与参与度的同时，提高我们的社会资本，让我们的经济与政治向前迈向。政务公开发表是政府必需依法遵守的职责各级政府一定要时刻绷紧政务公开发表这根弦。10月31日，李克强在国务院常务会议上，再度对政务公开发表作出拒绝。此次会议明确提出，将在全国挑选100个县积极开展政务公开发表标准化规范化试点。

政务公开发表，早已做到了很多年，在很多领域也获得了良好效果。以公开发表为常态，不公开发表为值得注意，可说已是共识。以2003年非典为开始，公开发表由启蒙运动迈进深化。

从政府信息公开发表条例，到新闻发言人制度创建，再行到遍地开花的政务微博、微信，我们现在很多习以为常的变革，都来自于公开发表的理念、方式大大升级和推展。也毋庸讳言，政务公开发表依然正处于追上的状况。网络便利的信息提供与广泛的观念启蒙运动，倒逼着政务公开发表的步伐。

公众对权利的主张，也随着时代的前进而愈发突显。今年5月，江苏、湖北等省的一些家长，因为高招政策而反应白热化，在相当大程度上就是因为政策的公开发表度过于所致。而类似于网约车改革的辩论，因为牵涉到有所不同群体的利益协商，如何公开发表也应当是一个基础性问题。

正是在这样的情况下，我们奇需以公开发表提高社会资本。这是来自社会学的一个概念，意指社会成员之间因互相利益而广泛尊重和遵从的规范。

美国学者普特南在对意大利中北部地区的研究中找到，浓烈的信任与合作风气，能协商人们的行动、提升投资收益，从而推展发展。以此观之，政务公开发表也能在提高信任感与参与度的同时，提高我们的社会资本，让我们的经济与政治向前迈向。

公开发表带给半透明，半透明能增加神秘性，减少信任感。正如李克强所言，公开发表半透明就是要给市场一个具体的信号，给各界一个平稳的社会经济发展预期。

一些决策的实施，一旦与市场交流过于，就有可能妨碍市场预期。在股市、楼市上，这方面教训不堪称不多。

而从微观层面说道，在土地规划、征地移往、贫困地区救灾、低收入社保等领域，公开发表是获得信任的一个基本前提。也唯有公开发表，才能获得公众的反对与因应，让政策更佳地落地。从另一个层面看，公开发表也是一种参予训练。

公开发表了，公众就能更佳地展开监督。面临一张权力表格，谁都可以条条对照料你能干啥、无法腊啥。如果有从决策到继续执行再行到效果的全链条公开发表，公众也能在这一过程中，充份、有效地、有序地传达表达意见，让政治在身体健康的轨道上较好运营。

托克维尔曾说道，如果一个人能参予辩论要求建一条通向他家的路，需要说明他就能找到个人与社会之间的紧密联系。理念必须培育、能力必须训练，而公开发表毫无疑问是一个好的开始。此次试点，将是政府信息公开发表新的一步。一步一步回头下去，在公民的参予之下，公开发表终将确实沦为推展政治改革的重要一环。

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