简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:所画就法治中国建设的宏伟历史画卷。作者:西南政法大学 付子堂、池 合■新中国正式成立后,我们党在创办和发展社会主义法制的过程中,对于法律的功能、价值等都展开了了解思维,并大力推展涉及工作。■改革开放后,我国经济社会的较慢发展推展社会主义法制建设踏上快车道,构成了中国特色社会主义法律体系。
■党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国,把全面依法治国划入四个全面战略布局。我们党对社会主义法治建设规律的了解超过了新高度。
新中国正式成立70年来的历史,生动记录了党领导人民不懈探寻、建设社会主义法治国家的自强征程。由思索方向到忠诚道路,由制度设计到实践中探寻,由新中国法制的首创到中国特色社会主义法律体系的构成、再行到中国特色社会主义法治体系的日趋完善,70年来我国社会主义法治建设的初心与决意、理论与实践中、成果与效果,绘就了法治中国建设的宏伟历史画卷。新中国法制的开局与系统建构新中国正式成立前夕,我们党就率领广大人民群众开始探寻从根据地法制建设向全国法制建设过渡性。从1947年施行《中国土地法大纲》、中央法律问题研究委员会研究草拟宪法草案,到1948年正式成立华北人民政府、施行华北人民政府的组织大纲以及涉及行政管理办法,各项法制建设实践中坚实前进。
1949年9月,毛泽东同志在中国人民政治协商会议第一届全体会议上向世界庄严宣告:中国人被人指出不文明的时代早已过去了,我们将以一个具备高度文化的民族经常出现于世界。打造出具备高度文化的民族,包括新中国建设崭新法治文明的执着。
这次会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》奠定了新中国各方面的基本制度和政策,起着了临时宪法的起到,奠下了新中国法制的基石。1950年《中华人民共和国婚姻法》施行,这是新中国正式成立后制订的第一部法律。
同年,《中华人民共和国土地改革法》实施,以法律方式保证有领导、有秩序地前进中国历史上规模仅次于的土地改革。1954年新中国通过第一部宪法即五四宪法,刻画了创办和发展社会主义法制的新蓝图。据有关研究统计资料,从1954年至1957年,全国人大及其常委会、国务院制订的法律、法规和国务院报送制订的较最重要的法规性文件共730多件。1954年至1957年、1962年至1964年我国曾先后两次草拟民法,构成《中华人民共和国民法草案》(中举拟稿)。
1963年刑法草案早已改至第三十三稿,同年构成刑事诉讼法草案(初稿)。这些最重要法律草案的精心草拟、抛光,为系统建构新中国社会主义法制展开了积极探索,为改革开放后月制订涉及法律奠下了最重要基础。
法者,天下之程式也,万事之仪表也。新中国正式成立后,我们党在创办和发展社会主义法制的过程中,对于法律的功能、价值等都展开了了解思维,并大力推展涉及工作。毛泽东同志在制订1954年宪法时就认为,这部宪法将大大地增进我国的社会主义事业。1962年,他又认为,没法律敢,刑法、民法一定要做。
不仅要制订法律,还要编成案例。然而,由于受到历史环境的影响,我国社会主义法制建设也经历了一段交错发展的过程。改革开放推展中国特色社会主义法律体系构成法律是治国重器,必定要与经济社会发展同频共振。
改革开放后我国经济社会的较慢发展推展社会主义法制建设踏上快车道。1978年开会的党的十一届三中全会明确提出,必需强化社会主义法制,做有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
1979年,五届全国人大二次会议通过了选举法、地方组织法、刑法等7部法律,这在世界法律史上都是少见的,堪称百日乘积勇、一朝勃发,也颂扬了我们党坚定不移强化社会主义法制建设的决意。1982年12月4日通过的现行宪法,深刻印象总结我国社会主义革命、建设、改革的实践经验,奠下了中国特色社会主义法律体系的根本法基石。
从那时起,我们党率领广大人民环绕党和国家中心工作,以现行宪法为统率,相继制订了一批最重要法律法规。1997年开会的党的十五大,首次明确提出依法治国基本方略,明确提出建设社会主义法治国家。由社会主义法制升级到社会主义法治,虽然只有一字之改为,却具有十分根本性的意义,突显了我们党从治国理政高度推展社会主义法治建设的忠诚决意。1999年宪法修正案将依法治国载入国家根本大法,推展了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的加快构成。
到2010年底,我国已制订宪法和现行有效地法律237件、行政法规690多件、地方性法规8600多件,涵括社会关系各个方面的法律部门早已齐全,各法律部门中基本的、主要的法律早已制订,适当的行政法规和地方性法规较为完善,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面总体上做有法可依,法律体系内部总体上做人与自然统一。这指出,一个扎根中国国情、适应环境改革开放和社会主义现代化建设必须、集中体现党和人民意志的中国特色社会主义法律体系早已构成。
建设中国特色社会主义法治体系社会主义现代化强国必定是法治强国。在中国特色社会主义法律体系构成之后,法律是不是的问题基本解决问题,必须更为注目法治质量低不低的问题。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国,把全面依法治国划入四个全面战略布局,特别强调全面前进依法治国是国家管理领域一场普遍而深刻印象的革命。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面前进依法治国若干根本性问题的要求》特别强调:全面前进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。如果说法律体系是对法律规范和制度体系的静态叙述,那么,社会主义法治体系则还包括完善的法律规范体系、高效的法治实行体系、森严的法治监督体系、有力的法治保障体系以及完备的党内法规体系,是诸多体系的动态融合、有机统一。从法律体系到法治体系的升级,为法治中国建设奠定了新的愿景,是中国特色社会主义法治理论的重大突破,是依法治国实践中大大深化的必然结果,充分说明我们党对社会主义法治建设规律的了解超过了新高度。
党的十九大报告明确提出,中国特色社会主义转入了新时代。在新时代,建设中国特色社会主义法治体系,更为必须适应环境社会主要矛盾的转化成,坚决以人民为中心,着力解决问题法治发展中的不均衡不充份问题,更佳符合人民日益增长的法治市场需求。此外,面临大大前进的世界新一轮科技革命,还不应因势而诛、应势而动,既认清科技对法治的挑战,又充分利用人工智能、大数据等新技术手段,为中国特色社会主义法治体系持续发展加添新的动能。
新中国正式成立70年来,我们顺利修筑了中国特色社会主义法治道路,社会主义法治建设迈进体系化、现代化。这是一个理论与实践中相互促进的历史过程,在这个过程中累积了许多宝贵经验,这些宝贵经验是新时代建设中国特色社会主义法治体系必需牢牢地坚决的。一是必需坚决党的领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂。
必需坚决党领导法律、确保执法人员、反对司法、坚决守法,这样才能保证法治建设的正确方向。二是必需坚决从中国国情抵达。从中国土壤中生长出来的社会主义法治体系必定也必需具备中国特色、中国风格、中国气派,构成合乎自身实际的法治理论体系和话语体系,推展解决问题中国法治发展中的现实问题,为世界法治文明发展贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
三是必需坚决系统思维。中国特色社会主义法治体系不仅拒绝全面建设完善的法律规范体系、高效的法治实行体系、森严的法治监督体系、有力的法治保障体系以及完备的党内法规体系,还拒绝坚决依法治国、依法掌权、依法行政联合前进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,确保法治建设在党的集中统一领导下作好顶层设计,大大坚实前进、取得实效。历史的车轮滚滚向前。在新中国正式成立70年的最重要历史时刻,未来发展法治中国建设的光明未来,我们可以相信,只要一代接着一代腊,一篮接着一篮已完成法治接力跑,我们就能竣工法治国家、法治政府、法治社会,构建国家管理体系和管理能力现代化。
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